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  • 索引號: 11330922090963010M/2017-28142 主題分類: 政務綜合類
    發布機構: 縣政府辦公室 成文日期: 2017-12-25
    文號: 嵊黨政辦發〔2017〕198號 文件登記號:
    有效性: 有效
    政策層類分級: 縣級政策
    服務對象:
    中共嵊泗縣委嵊泗縣人民政府辦公室關于印發《嵊泗縣禁止燃放煙花爆竹實施方案》的通知

    發布時間: 2021- 08- 19 17: 20 信息來源: 縣政府辦公室 字號:[ ]

    各鄉鎮人民政府,縣政府直屬各單位:

    《嵊泗縣禁止燃放煙花爆竹實施方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

     

    中共嵊泗縣委嵊泗縣人民政府辦公室

    2017年12月25日


    嵊泗縣禁止燃放煙花爆竹實施方案


     

    為進一步鞏固我縣國家級生態縣、國家衛生縣城形象,保障全縣人民群眾生命財產安全,預防和減少火災及人身傷害事故的發生,倡導綠色低碳生產生活方式,營造安全、文明、和諧、美麗的人居環境,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》等法律、法規和規章有關規定,結合我縣實際,現就全縣范圍內禁止燃放煙花爆竹制定如下實施方案。

    一、總體要求

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,以安全發展、環境保護為基本要求,強化監督管理,完善長效機制,切實做好全縣范圍內煙花爆竹禁放工作,減少火災事故、人身傷害事故和污染環境行為的發生,積極營造安全、文明、和諧的社會環境。

    二、禁放區域及時間

    全縣海陸行政區域范圍內,自2018年2月1日起,禁止燃放煙花爆竹。重大節慶活動需要舉辦焰火晚會或燃放活動的,主辦單位須按規定向公安部門申請辦理《焰火燃放許可證》,并在規定的地點和時間內有組織地進行燃放。

    三、組織領導

    為切實加強對煙花爆竹禁放工作的領導,成立縣煙花爆竹禁放工作領導小組??h長任組長,分管副縣長、公安局局長任副組長,各相關單位及鄉鎮主要負責人為成員。

    領導小組下設辦公室,辦公室設在縣公安局,縣公安局分管負責人擔任辦公室主任,縣安監局、縣供銷合作社聯合社分管負責人擔任辦公室副主任。

    各鄉鎮要成立相應的組織機構。組長由各鄉鎮主要領導擔任,副組長由公安(邊防)派出所所長、安監站站長、行政執法中隊長擔任,成員由公安(邊防)派出所、安監站、行政執法中隊、各社區(村)等單位相關人員組成。

    四、職責分工

    領導小組及辦公室:負責全縣煙花爆竹禁放工作的組織領導;研究解決工作中的重大問題,督促各鄉鎮、有關部門切實履行監管職責;負責發布禁放通告。

    縣紀委(監察委):負責煙花爆竹禁放工作中全縣機關事業單位工作人員和廣大黨員干部違法違紀行為的查處工作。

    縣委組織部:負責全縣廣大黨員干部禁放煙花爆竹承諾書的簽訂和禁放教育,要求黨員干部帶頭遵守禁放規定。

    縣委宣傳部:負責做好禁放煙花爆竹宣傳工作方案的制定和實施,協調指導各新聞媒體廣泛開展禁放宣傳,倡導全縣干部群眾自覺抵制非法銷售、燃放煙花爆竹行為。

    縣教育局:負責對全縣中小學生進行燃放煙花爆竹安全知識宣傳,教育學生不得購買、燃放煙花爆竹,并通過學生勸導家長遵守禁放規定,要求師生、家長簽訂禁放承諾書。

    縣公安局:負責煙花爆竹的公共安全管理,依法查處違規運輸、燃放煙花爆竹違法行為,組織銷毀、處置沒收的非法煙花爆竹和經營企業棄置的廢舊煙花爆竹。

    縣民政局:負責所管轄的公墓、靈塔、殯儀館等場所煙花爆竹禁放管理工作;做好婚姻、火化登記時的禁放宣傳和禁放承諾書的簽訂。

    縣財政局:負責做好禁放煙花爆竹工作的財政保障,協助縣供銷合作聯合社做好相關企業的政策處置工作。

    縣住建局:做好菜園城區各建筑工地建設單位、施工單位、小區物業公司的禁放安全知識宣傳和禁放承諾書簽訂。

    縣交通運輸局:負責組織全縣客運站的禁放煙花爆竹工作,對全縣從事海上運輸企業進行禁放安全知識宣傳;協助公安部門依法查處運輸船只違法運輸煙花爆竹的行為。

    縣農林水利圍墾局:與各鄉鎮一起共同做好山林防火工作,協助公安部門查處在山林違規燃放煙花爆竹的行為。

    縣海洋與漁業局:負責對全縣從事捕撈作業漁民進行禁放煙花爆竹安全知識宣傳;協助公安部門依法查處漁船違法運輸煙花爆竹的行為。

    縣文體廣電新聞出版局:負責全縣煙花爆竹禁止燃放后,重大節日和活動期間文體活動的形式、內容的挖掘和創新。

    縣安監局:做好全縣范圍《煙花爆竹經營(零售)許可證》的注銷及后續處置工作;負責非法生產、銷售、儲存煙花爆竹違法行為的查處。

    縣市場監督管理局:負責菜園城區酒店、飯店、婚慶公司在婚禮、慶典時煙花爆竹禁放的宣傳教育和引導,做好新辦照個體工商戶禁放承諾書簽訂,協助安監部門依法查處無照經營煙花爆竹的行為。

    縣城市管理局(綜合行政執法局):負責在日常巡邏工作中勸阻違規燃放煙花爆竹的行為和協助公安機關查處取證。

    嵊泗海事處:負責對全縣從事海上運輸作業船員進行禁放煙花爆竹安全知識宣傳;協助公安部門依法查處運輸船只違法運輸煙花爆竹的行為。

    縣供銷合作社聯合社:督促下屬企業做好煙花爆竹停止銷售和存物處置的相關工作;負責下屬企業的政策處置和職工穩定工作;協助安監、公安等部門做好違規銷售、儲存等行為的查處。

    各鄉鎮:牽頭負責制訂本轄區工作方案并組織實施,建立組織機構,落實工作人員和經費,認真開展轄區居民、漁民老大禁放煙花爆竹宣傳教育和禁放承諾書簽訂等工作;牽頭組織本行政區域內的山林、船舶消防預防和撲救工作。

    各社區(村)和物業服務等組織應當配合做好煙花爆竹禁放工作。

    五、工作措施

    (一)做好全縣范圍煙花爆竹銷售點的全面清理工作??h安監局要根據禁放區域范圍,加強源頭管理,及時做好全縣范圍內原有銷售點的取締工作??h供銷合作社聯合社要積極配合做好煙花爆竹停止銷售和存物處置等相關工作。

    (二)加強海上監管,切斷流通渠道??h交通運輸局、縣海洋與漁業局、嵊泗海事處、縣公安局(邊防大隊)等部門要加強對各類海上捕撈和運輸船只的監管,加大對煙花爆竹違規運輸行為的查處力度,嚴禁煙花爆竹從海上流入我縣。

    (三)加強宣傳,提升禁放煙花爆竹的知曉率。各鄉鎮及有關部門要加大宣傳力度,通過各種行之有效的途徑,以社區入戶宣傳、學校宣傳、單位宣傳等為重點,分階段、分步驟地組織開展宣傳活動。特別是各新聞媒體要擔當宣傳工作的主力,抓好宣傳的時間節點,加大宣傳力度,通過電視、報紙、微信等讓全縣群眾及時了解禁放范圍,充分認識燃放煙花爆竹性的危害,引導群眾自覺遵守禁放規定。同時,要加大對違法行為、典型案例的曝光力度,加強禁放輿情的宣傳和引導,努力營造全社會監督、支持、參與禁放工作的良好氛圍。

    (四)建立專門監管隊伍,完善聯防聯控機制。按照“條塊結合,以塊為主”的原則,各鄉鎮要切實加強禁放工作的組織領導,組建禁放工作小分隊,完善聯防聯控機制。特別是在農歷十二月、除夕、春節、清明等重點時段,要實行集中聯合辦公,實施嚴密監控。禁放工作小分隊人員由各鄉鎮、派出所、安監站、行政執法中隊、各社區(村)等有關人員組成。

    (五)探索建立有效的監管和處罰措施。公安、安監等部門要積極探索研究對違禁行為的監管和處罰措施,用好用足法律手段,依法從嚴從快查處違禁行為,對構成違反治安管理行為的,依法作出治安管理處罰,對符合行政拘留情形的,必須給予拘留處罰。公安、安監部門還要進一步完善違規銷售、燃放舉報獎勵機制,鼓勵、發動更多的群眾參與禁放的監督管理,提高違規銷售、燃放行為預防、查處的效率和效果。

    (六)加大對黨員干部和機關事業單位工作人員的監督管理。黨員干部和機關事業單位工作人員要帶頭遵守禁放規定,對違反禁放規定的,公安機關依法予以查處,縣紀委(監察委)要依法依規進行處理。

    (七)加強督導檢查,落實責任追究。各職能部門要及時對禁放工作組織開展情況,特別是重要時段的防控落實情況進行督導檢查。對工作落實不力,造成嚴重不良社會影響或火災等安全事故的,要對相關責任人進行倒查追責。

    六、施行時間及其它

    本方案自發文之日起施行。本方案施行前本縣已施行的其他文件有關規定與本方案不一致的,以本方案為準。


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